2024 — Год организационно-кадрового единства.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО Главе Республики Крым Сергею Аксенову

Уважаемый Сергей Валерьевич!   Комитет Крымской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования выражает Вам искреннюю благодарность и глубокую признательность за внимание к проблемам образовательных организаций и работникам отрасли, и просит оказать содействие в урегулировании ряда вопросов, которые наиболее актуальны к связи с окончанием учебного года и подготовкой к новому 2021/2022 учебному году.
  • С началом отпускной кампании-2021 года остро встал вопрос с выплатой работникам образовательных учреждений материальной помощи на оздоровление при уходе в отпуск.
Данная выплата гарантирована статьей 27 Закона Республики Крым «Об образовании в Республике Крым» всем работникам образовательных организаций в размере одного должностного оклада при предоставлении ежегодного отпуска. Остро стоит вопрос с отсутствием финансового ресурса для осуществления вышеуказанной выплаты в г. Судак (работникам дошкольных учебных заведений), г. Евпатории и г. Ялта; в г. Алушта и г. Симферополь работники при уходе в отпуск получают материальную помощь только в размере 50% от должностного оклада. Следует отметить, что в остальных муниципалитетах наличие финансового ресурса на обеспечение выплаты материальной помощи на оздоровление достигнуто жесткой экономией и отсутствием стимулирующих выплат в течение года (выплачиваются только обязательные стимулирующие выплаты: за категорию и стаж педагогической работы).
  • В настоящее время правительством Российской Федерации взят курс на поднятие престижа педагогического труда сельского учителя, а также привлечение и сохранение кадрового потенциала в образовательных организациях сельской местности. В связи с этим социальная поддержка данной категории работников на должном уровне является наиболее актуальной.
В сельских учебных заведениях работают педагоги, которые проживают в населенных пунктах, не относящихся к сельской местности (всего таких работников 1012 человек). У данной категории работников отсутствует право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией в размере 750 рублей ежемесячно (как это предусмотрено статьей 25 Закона Республики Крым «Об образовании в Республике Крым» для педагогических работников, проживающих и работающих с сельской местности), хотя они также непосредственно реализуют мероприятия по повышению престижа сельской школы. Для осуществления им выплаты в размере 750 руб. в месяц потребуется дополнительно 9,1 млн руб. в год (759,0 тыс. руб. в мес.).
  • Остро стоит вопрос, связанный с внесением изменений в действующую систему оплаты труда работников отрасли, утвержденную постановлением Совета министров Республики Крым от 30.12.2014 г. №658.
В Комитет КРО Профсоюза поступил на согласование от Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым проект постановления Совета министров Республики Крым «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2014 года №658», который Профсоюз по объективным причинам посчитал невозможным поддержать. В представленном на согласовании проекте отсутствует увеличение размеров должностных окладов работников, на которых не распространяется действие «майских» указов Президента, предусмотренное статьей 19 Закона Республики Крым от 20 декабря 2018 года № 556-ЗРК «О бюджете Республики Крым на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» в размере 4,3% (за 2019 год). Кроме того, при разработке первоначального проекта вышеуказанного постановления предусматривались конструктивные изменения в действующей системе оплаты труда, такие как:
  • установление предельной доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций до 40% фонда оплаты труда;
  • осуществление выплаты за квалификационную категорию и выслугу лет педагогическим работникам пропорционально объему учебной нагрузки или педагогической работы как по основному месту работы, так и при условии работы по внешнему совместительству, а за стаж непрерывной работы непедагогическим работникам пропорционально фактически отработанному времени.
В направленном для согласования проекте вышеуказанные изменения учтены не были. Принятие вышеуказанного проекта приведет к ухудшению отплаты труда работников, на которых не распространяется действие «майских» указов Президента – в части неисполнения касательно данной категории работников статьи 19 Закона Республики Крым от 20 декабря 2018 года № 556-ЗРК «О бюджете Республики Крым на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Убедительно прошу Вас, уважаемый Сергей Валерьевич, оказать содействие в решении вышеперечисленных вопросов отрасли образования, особенно в части недопущения ухудшения оплаты труда работников отрасли и индексации размеров должностных окладов работников, на которых не распространяется действие «майских» указов Президента, на 4,3% за 2019 год и 3% за 2020 год соответственно.   С уважением, Председатель Крымской республиканской организации Профсоюза, Секретарь ЦС по ЮФО Е.И. Волкова