Коллективно-договорная кампания в 2025 году была направлена на реализацию государственно-общественного управления, регулирование трудовых отношений, расширение социально-экономических льгот и гарантий, координацию результативной деятельности сторон социального партнерства.

Крымская республиканская организация Профсоюза принимает активное участие в разработке и реализации актов социального партнерства на всех уровнях:  Республиканское Соглашение между Советом министров Республики Крым, республиканскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей на 2025-2027 годы, Соглашение между Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым и Крымской республиканской организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2024-2026 годы, отраслевые территориальные Соглашения и коллективные договоры.

В 2025 г. состояние социального партнерства и реализации коллективно-договорных обязательств систематически анализировались на заседаниях Комитета и Президиума КРО Профсоюза:

• «О мерах социальной поддержки работников образования, установленных на региональном и муниципальном уровнях»;
• «Об осуществлении профсоюзного контроля за оплатой труда и установлении социальных гарантий для работников отрасли образования в Красноперекопской городской и Красноперекопской районной организациях Профсоюза»;
• «О реализации социального партнерства как важного фактора усиления социальной защиты работников образования Республики Крым (по итогам 2024/2025 учебного года и задачах на новый 2025/2026 учебный год)»;
• «О республиканском конкурсе «Лучший коллективный договор»;
• «О соблюдении трудового законодательства, защите трудовых прав и интересов работников образования в Бахчисарайской и Белогорской районной организациях Профсоюза» и др.

Реализация отраслевого регионального Соглашения на 2024-2026 годы, в  2025 году осуществлялась на основе плана, утвержденного сопредседателями отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в отрасли образования Республики Крым, а также решений выборных коллегиальных органов КРО Профсоюза.

            Основными направлениями реализации отраслевого Соглашения  были:

— контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства;

— проведение совместного мониторинга и совершенствование системы оплаты и охраны труда;

— адаптация молодых педагогов в образовательных организациях и развитие института наставничества;

— популяризация профессии педагога среди студентов;

— оздоровление членов Профсоюза и их семей, распространение ЗОЖ;

— оказание всесторонней помощи участникам СВО и членам их семей,  и др.;

В отчетном периоде отраслевой  комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в отрасли образования проведено 2 заседания, на которых рассматривался ход реализации регионального отраслевого Соглашения, вопросы повышения заработной платы и социальной защищенности работников отрасли. Среди отдельных вопросов были:

1. Об основных направлениях Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 год по отрасли «Образование».
2. О внесении изменений в муниципальные нормативные акты по оплате труда работников образовательных организаций в части увеличения должностных окладов педагогических работников на 7% (в связи с принятием постановления Совета министров РК от 26 декабря 2024 г. № 815).
3. О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 30.12.2014 г. № 658 год (для учета позиций Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2024 г. № 40-П).
4. Об изменении должностных окладов педагогических работников и установлении их размера не менее МРОТ.
5. О состоянии перехода образовательных организаций на Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты.
6. О реализации пункта 9.4. Отраслевого соглашения в части выплаты материальной помощи на оздоровление работникам отрасли в 2024 году.
7. О достижении целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников образовательных учреждений в 2024 году и плановых показателях заработной платы работников отрасли на 2025 год.

25.02.2025 года Комиссией были приняты и зарегистрированы в установленном порядке изменения и дополнения в региональное отраслевое Соглашение на 2024-2026 годы с учетом позиций Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2024 г. № 40-П. По инициативе территориальных организаций Профсоюза указанные изменения и дополнения внесены и в отраслевые территориальные Соглашения и коллективные договоры.

Отраслевое региональное Соглашение является документом, на основе которого приняты территориальные отраслевые Соглашения (всего — 25) с учетом муниципальной нормативной правовой базы. В 2025 году в территориальные Соглашения также внесены положения Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2024 г. № 40-П. Сторонами социального партнерства проводится значительная работа по реализации и расширению норм территориальных Соглашений и коллективных договоров. Обеспечивается доведение их текстов до работников отрасли, осуществляется информирование о результатах работы, координируется работа с местными органами власти.

Выборными органами территориальных организаций систематически оказывается методическая и практическая помощь профсоюзному активу образовательных организаций. Члены выборных органов первичных профсоюзных организаций принимают участие в управлении учреждением: являются членами тарификационной комиссии, комиссии по приемке к новому учебному году, комиссии по распределению стимулирующих выплат. Созданы условия о протокольном согласовании тарификационных списков, расписания занятий, режима работы, графиков работы и отпусков иных локальных нормативных актов, а также планов финансово-хозяйственной деятельности.

Систематически проводятся совместные совещания и консультаций с руководителями органов управления образованием и образовательных организаций по вопросам социального партнерства (с положительной стороны следует отметить социальных партнеров – г.г. Алушта, Армянск, Евпатория, Симферополь; Белогорский, Джанкойский, Первомайский, Нижнегорский, Ленинский, Советский районы и др.):

• о финансировании организаций образования;
• о предварительном комплектовании и тарификации;
• об организация подвоза к месту работы и обратно;
• о резерве из числа молодых специалистов на руководящие должности;
• о повышении правовой и корпоративной культуры руководящих работников;
• установление дополнительных выплат педагогам за  работу с электронными ресурсами, за работу в разновозрастных группах;
• оздоровление членов Профсоюза и их детей;
• ОГЭ и ЕГЭ – вопросы выплат педагогам;
• О реализации системы адресной социальной поддержки членов Профсоюза, членов их семей, участников СВО в Год защитника Отечества;
• материальная помощь на оздоровление педработникам и др.;

На локальном уровне социального партнерства в Республике Крым во всех образовательных организаций, в которых имеются первичные профсоюзные организации, заключены коллективные договоры — 1067 (всего 1069 из них 2 Соглашения для обучающихся), прошедшие уведомительную регистрацию, что составляет 100 % от их общего количества (заключено в отчетный период – 339, заключено в предыдущие годы – 662, продленные на новый срок – 66).

            Действие заключенных коллективных договоров распространяется на 100% работников образовательных организаций, в которых действуют профсоюзные организации.

  Во взаимодействии с социальными партнерами проводилась активная работа профсоюзных организаций всех уровней по заключению и внесению изменений, дополнений в Коллективные договоры, региональные и территориальные Соглашения (в 2025 г. проведена экспертиза 1718 документов в том числе: в коллективные договоры — 737, в Соглашения — 25  и в локальные нормативные акты — 956.), улучшающих социально-экономическую защищенность работников образовательных учреждений. 

Председателями территориальных профсоюзных организаций активно ведется работа и на уровне муниципальных трехсторонних комиссий, где разрабатываются меры социально-экономической защиты работников бюджетной сферы, в т.ч. нашей отрасли (активную работу следует отметить в Джанкойском, Красногвардейском, Ленинском, Нижнегорском, Симферопольском районах, в  городах Алушта, Джанкой, Ялта и др.):

Принимается активное участие в разработке и согласовании муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников (активное взаимодействие демонстрировали г.г. Симферополь, Саки; Белогорский, Первомайский районы и др.).

Ежегодно образовательные организации принимают участие в конкурсе СОП «ФНПК» «Лучший коллективный договор» (активное участие принимают образовательные организации г. Феодосии,  Симферополя; Белогорского, Нижнегорского, Советского, Красногвардейского районов, образовательные организации СПО).

В 2025 году первые места в своих категориях заняли — ГБОУ ВО РК «Крымский инженерно-педагогический университета им. Ф. Якубова» (г. Симферополь), МБДОУ «Детский сад № 9 «Алые паруса» (г. Феодосия), вторые места — ГБПОУ РК «Симферопольский политехнический колледж им. князя Л.С. Голицына», МБОУ «Специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей с ограниченными возможностями «Надежда» (г. Симферополь).

Комиссиями по ведению коллективных переговоров вносятся и реализуются положения коллективных договоров, по предоставлению дополнительных оплачиваемых отпусков:  в связи с работой без  листа нетрудоспособности; председателю ППО; за ненормированный рабочий день, а также свободных оплачиваемых дней по ряду причин — бракосочетание работника или детей, смерть близких родственников, проводы на службу в ВС РФ и др.

Организовано регулярное информирование членов Профсоюза о ходе выполнения коллективных договоров за календарный год и мерах, принимаемых сторонами по решению социально — экономического вопросов:

• по выплатам стимулирующего характера работникам дошкольных образовательных организаций при оценке качества труда – за реализацию здоровьесберегающих технологий и стабильности посещаемости воспитанниками дошкольной организации не менее 80% от списочного состава;
• по установлению доплат (стимулирующих выплат) работникам образовательных организаций, сопровождающих обучающихся в школьном автобусе;
• распределению стимулирующих выплат с учетом наград и грамот Центрального Совета Профсоюза, Комитета Крымской республиканской организации Профсоюза (Джанкойская, Советская, Белогорская районная организации Профсоюза);

Нововведениями в коллективных договорах и правилах внутреннего трудового распорядка стали нормы:

— расторжение трудового договора с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается  в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1,5-8,10 или 11 части первой статьи 81 ТК РФ или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ);

— преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников предоставляются родителю, имеющему ребенка до 18 лет, в случае если другой родитель призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

— при подготовке и проведении аттестации Стороны гарантируют работникам образования предоставление всех прав и льгот, предусмотренных нормативными правовыми актами, Соглашением между Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым и Крымской республиканской организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (п.8.2.) и Соглашением между Управлением образования, молодежи и спорта администрации Белогорского района Республики Крым и Белогорской районной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (п. 8.2.);

В 2025 году продолжена активная и систематическая работа, как на республиканском, так и территориальных уровнях, по социальной и правовой поддержке семей участников СВО. В акты социального партнерства разрабатываются и вносятся нормы, улучшающие социально-трудовое положения участников СВО и членов их семей, оказывается поддержка детям погибших и пропавших безвести военнослужащих. Усилиями профактива организована системная гуманитарная помощь конкретных воинских подразделений. В 2025 году гуманитарная помощь в целом составила 3 125 646 руб.

С положительной стороны также следует отметить уровень социального партнерства и эффективность реализации коллективно-договорных обязательств  в первичных профсоюзных организациях, входящих в реестр Крымской республиканской организации Профсоюза: ГБОУ РК Бахчисарайская специальная школа-интернат, ГБОУ ДО РК «ЦДЮТК», ГБОУ ДО РК «Малая академия наук «Искатель», «Симферопольская специальная школа-интернат №1», ГБОУ ДО РК «ЦДЮТ».

Комитетом Крымской республиканской организации Профсоюза осуществлялась целенаправленная и содержательная работа в решении социально-экономических вопросов работников отрасли, молодых специалистов, а также обучающейся молодежи. Расширяется деятельность республиканского Студенческого Координационного  Совета и Совета молодых педагогов в популяризации профессии педагога, закрепления молодых специалистов в образовательных организациях.

Вместе с тем, еще имеются недоработки в развитии эффективного социального партнерства на первичном уровне:

— отдельные социальные партнеры на местах допускают функционирование профсоюзных организаций численностью менее 50%, когда профсоюзная организация, а следовательно работники не могут полноправно и эффективно принимать участие в управлении организацией, участвовать в жизни коллектива (города Джанкой, Саки; Джанкойский, Красногвардейский районы);

— не всегда на интернет-сайтах образовательных организаций размещается актуальный текст коллективного договора.

Имеют место отдельные факты невыполнения работодателем условий коллективного договора:

— не предоставляются и не предусматриваются дополнительные оплачиваемые отпуска в т.ч. председателю профсоюзной организации;

— не осуществляется доплата уполномоченным по охране труда;

— не приобретена СИЗ в полном объеме.

Остается не решенным в полной мере вопрос по регулярному бесплатному подвозу   педагогических работников сельской местности к месту работы и домой.

            В целях дальнейшего развития коллективно-договорной кампании по коллективно-договорному регулированию трудовых отношений Комитетом Профсоюза Крымской республиканской организации спланирована работа по дальнейшему развитию государственно-общественного управления в образовательных организациях, кадровому укреплению правовой защиты членов Профсоюза, повышению уровня правовой грамотности, активизации конкурсного движения и информационного обеспечения реализуемой коллективно-договорной кампании 2026 года.